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專家鑒寶物誰來監(jiān)督專家 委員呼吁出臺(tái)<收藏法>

來源:人民網(wǎng) 2007-12-31
伴隨經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速的發(fā)展,我國(guó)迎來了歷史上又一個(gè)民間收藏高潮。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)各地有組織的收藏愛好者隊(duì)伍已達(dá)7000萬人,時(shí)下各個(gè)電視臺(tái)"鑒寶"類節(jié)目更是層出不窮。然而,在收藏?zé)岬谋澈?民間鑒寶市場(chǎng)中又存在著怎樣的混亂和暴利呢?

鑒寶現(xiàn)場(chǎng)熱鬧非凡場(chǎng)外質(zhì)疑一片

11月底,對(duì)于河南省三門峽市來說原本是個(gè)冷清的季節(jié),但今年卻因?yàn)橐粋€(gè)活動(dòng)而變得熱鬧非凡。使這座城市陡然"升溫"的,就是11月24日至25日在這里舉行的北京"聚寶齋"三門峽鑒寶活動(dòng)。

在短短兩天時(shí)間里,來自河南各地的千余名藏寶者紛紛慕名前來,其中讓"專家"鑒定"寶貝"的藏寶人達(dá)800余人,讓專家給"掌眼"的藏品超過1400余件,由專家制作的鑒定證書近百件……

本報(bào)記者在現(xiàn)場(chǎng)了解到,通過這次鑒寶活動(dòng),確實(shí)有不少養(yǎng)在"深宮"的頂尖藏品得以一展真容:如一藏寶人珍藏的宋代米芾的字畫,市場(chǎng)價(jià)已在1000萬元以上;一位收藏者收購(gòu)的清代黃花梨木床,經(jīng)專家鑒定目前市場(chǎng)價(jià)值在200萬元以上。除此之外,其他價(jià)值在數(shù)十萬元、幾萬元的藏品也為數(shù)不少,有的還是孤品。

然而,記者在現(xiàn)場(chǎng)采訪時(shí)也發(fā)現(xiàn),在這一片熱鬧的背后卻隱藏著民間鑒寶市場(chǎng)的諸多問題。

在鑒定現(xiàn)場(chǎng)記者看到,雖然來參加活動(dòng)的人絡(luò)繹不絕,可真正走進(jìn)專家鑒定室的卻不多。不少人只是在咨詢臺(tái)前詢問了一下,便搖搖頭離開了??吹竭@種情況,記者追上一對(duì)正要離開的夫婦詢問原因。這對(duì)夫婦生氣地說:"事先我們看到廣告上說價(jià)值在500元以下都是免費(fèi)看,500元以上的每件收100元,出鑒定證書的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是每件每份證書1500元,但到了現(xiàn)場(chǎng),卻滿不是那回事。只要你拿了東西,不論品相與價(jià)值,要請(qǐng)專家看都得先交100元錢。我們本來今天拿了個(gè)壽山石小雕件和一塊普品小玉件想讓專家給看看,這兩件東西的價(jià)值也就200元左右,如果就為看這兩個(gè)東西交200元,那不是太虧了?本來我們今天還挺高興的,現(xiàn)在一看,這不是明擺著把我們騙過來賺錢么?"

場(chǎng)外,不少藏寶人因?yàn)楦甙旱蔫b定費(fèi)而不得不帶走了自己的藏品,而場(chǎng)內(nèi),每件藏品1500元的證書制作費(fèi)也引起了藏寶人的質(zhì)疑。一位姓牛的藏寶人對(duì)記者說:"這個(gè)鑒寶活動(dòng)怎么說也只是個(gè)私人行為,對(duì)這樣的活動(dòng),國(guó)家目前并沒有一個(gè)規(guī)范的管理辦法,如何收費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)多少都沒有法定依據(jù),每件藏品1500元的證書制作費(fèi),根據(jù)是什么?憑什么收我們這么多錢?""是啊,聽說這次來的兩個(gè)專家其實(shí)是夫妻,雖然也是中國(guó)文物鑒定委員會(huì)委員,可是由他們個(gè)人開出的鑒定證書到底有沒有權(quán)威性,我們心里沒底。"另一個(gè)干部模樣的藏寶人也滿心疑惑。

由于鑒寶地點(diǎn)就在三門峽市文物考古研究所的隔壁,面對(duì)眾多藏寶人的疑問,記者首先來到了三門峽文物考古研究所了解情況。該所館員胡小龍告訴記者,在鑒定活動(dòng)開始前三天,就有人打電話或登門就這次鑒寶活動(dòng)的真實(shí)性、可靠性、權(quán)威性進(jìn)行咨詢,但是三門峽文物考古研究所只是個(gè)發(fā)掘研究部門,在鑒寶監(jiān)管或者說是監(jiān)督方面,沒有國(guó)家有關(guān)部門的授權(quán),因此對(duì)北京"聚寶齋"三門峽鑒寶活動(dòng),雖然有很大疑問,但基本上是不管、不問、不參與。

隨后,記者又打電話向三門峽市文物管理局詢問,管理局辦公室的劉主任告訴記者:"這幾天也有不少人把電話打到了我們這里進(jìn)行咨詢,對(duì)于我們來說,這次鑒寶活動(dòng)就像文藝方面的‘走穴’演出一樣,應(yīng)該是主辦方提前向文物局提出書面申請(qǐng),在獲批準(zhǔn)后方能進(jìn)行。但號(hào)稱是河南省文物司法鑒定所三門峽辦事處的組織者,卻并沒有做這項(xiàng)工作,而是私下邀請(qǐng)北京方面來鑒定,并且在媒體、街頭私自散發(fā)了大量廣告,違規(guī)的地方很多。但對(duì)于這種情況,國(guó)家并沒有相關(guān)政策約束,因此我們也是無能為力。"

專家鑒定寶物誰來監(jiān)督專家

在了解到三門峽市鑒寶活動(dòng)存在著混亂和違規(guī)的情況后,記者查詢了相關(guān)資料,發(fā)現(xiàn)類似的各種專家"走穴"鑒寶活動(dòng)在全國(guó)可謂"遍地開花"。

山東曲阜、浙江杭州、海南???、江蘇南京等地,都曾舉辦過此類鑒寶活動(dòng)。

除此之外,中國(guó)文物信息咨詢中心最近完成了涉及全國(guó)31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的"全國(guó)文物鑒定情況調(diào)查"。調(diào)查報(bào)告指出,目前國(guó)內(nèi)熒屏上至少活躍著十幾檔鑒寶、收藏類節(jié)目,由此衍生出的鑒定活動(dòng)在很大程度上誤導(dǎo)了老百姓,而以編織財(cái)富故事、炒作文物市場(chǎng)價(jià)值為目的的個(gè)別鑒寶類電視節(jié)目,更是為民間文物鑒定幫了倒忙。一位國(guó)家鑒定委員會(huì)委員披露,他曾被邀參加過某電視臺(tái)的鑒寶節(jié)目,上節(jié)目前曾被暗示要把一張?jiān)谂馁u會(huì)上估價(jià)10萬元而流拍的字畫估出70萬元的價(jià)格。"這種做法干擾了市場(chǎng)的正常秩序,也助長(zhǎng)了老百姓的投機(jī)、暴富心理。"這位專家憤怒地說。

記者了解到,目前盡管已經(jīng)有不少文物專家抵制參加類似的鑒寶類節(jié)目,但這類節(jié)目仍然非常紅火。從中不難看出,這一方面反映出老百姓對(duì)文物收藏知識(shí)的渴求,另一方面也和當(dāng)前可信賴的民間文物收藏咨詢服務(wù)匱乏有關(guān)。

由于制度的原因,我國(guó)文博系統(tǒng)內(nèi)的文物鑒定機(jī)構(gòu)和專家資源大多對(duì)內(nèi)不對(duì)外,私人收藏者在有鑒定需求時(shí)往往無處覓權(quán)威。但同時(shí),近年來,隨著民間收藏隊(duì)伍的壯大,民營(yíng)性質(zhì)的民間文物鑒定機(jī)構(gòu)發(fā)展迅猛,對(duì)滿足群眾需求起到了積極作用。然而,由于準(zhǔn)入門檻低、又缺乏法律監(jiān)管,不少民營(yíng)鑒定機(jī)構(gòu)在利益驅(qū)使下四處開花。一些專家反映,從北京國(guó)子監(jiān)到雍和宮一公里的路上就有四個(gè)鑒定機(jī)構(gòu),高碑店地區(qū)更是每公里就有十多個(gè)。

在這些文物鑒定中介機(jī)構(gòu)中,有的經(jīng)過工商管理部門注冊(cè),有的自稱經(jīng)過文物主管部門批準(zhǔn),還有許多鑒定中介機(jī)構(gòu)既不具備相應(yīng)條件又未經(jīng)過合法審批,卻"大大方方"地開展鑒定業(yè)務(wù)。同時(shí),部分機(jī)構(gòu)從事民間文物鑒定的人員構(gòu)成很不規(guī)范,他們當(dāng)中有"自學(xué)成才"的收藏家,有僅在社會(huì)上某鑒定培訓(xùn)班學(xué)習(xí)過幾天而取得"結(jié)業(yè)證書"的非專業(yè)人員,也有個(gè)別國(guó)家和地方文物鑒定委員會(huì)的成員,他們都在以各種方式從事商業(yè)性的民間文物鑒定業(yè)務(wù)。這些鑒定人員的能力和水平存在很大的差異,職業(yè)道德素質(zhì)也高低不齊,造成民間文物鑒定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、鑒定流程等差異懸殊且難以保障鑒定的質(zhì)量,因鑒定而引起的民事糾紛也頻頻發(fā)生。

鑒定機(jī)構(gòu)泛濫的同時(shí),鑒定證書也越來越變味。記者在北京一些古玩城發(fā)現(xiàn),這里不僅擺放著數(shù)目驚人的號(hào)稱"古董"的商品,而且當(dāng)記者詢問能否"保真"時(shí),不少店家告知"只要你的錢給夠,開個(gè)鑒定證書保證沒問題"。

另外,文物鑒定市場(chǎng)的混亂給出土文物流動(dòng)提供了便利。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,任何文物的流動(dòng)都需要鑒定服務(wù),但目前管理的混亂,使得大量文物流動(dòng)數(shù)據(jù)難以統(tǒng)計(jì),國(guó)家更無從掌握其中非法活動(dòng)的信息,給了不法分子可乘之機(jī)。

盡快出臺(tái)《收藏法》用法律規(guī)范民間鑒寶行為

據(jù)了解,現(xiàn)今我國(guó)直接涉及收藏的法律較少?!杜馁u法》中也只是對(duì)拍賣物品如果是文物的情況進(jìn)行了要求,但是對(duì)文物鑒定并沒有規(guī)定。由于缺乏統(tǒng)一的認(rèn)證、管理和制約,各地不斷有大量不具備基本條件、也不能獨(dú)立承擔(dān)民事行為責(zé)任的機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)入文物鑒定市場(chǎng),從而造成了當(dāng)前民間收藏文物鑒定市場(chǎng)秩序的混亂。

面對(duì)這種情況,到底采用何種手段監(jiān)管混亂的民間文物鑒定,就成了一個(gè)不可回避的問題。對(duì)此,全國(guó)政協(xié)委員呂建中曾撰寫提案指出:國(guó)家文物局應(yīng)盡早制定一部適合我國(guó)國(guó)情的《收藏法》。另外,在制定《收藏法》的同時(shí),在民營(yíng)企業(yè)已大量進(jìn)入民間收藏領(lǐng)域的情況下,應(yīng)鼓勵(lì)他們建立民營(yíng)博物館,承擔(dān)起保護(hù)珍貴文化遺產(chǎn)、弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)文化的責(zé)任。

與呂建中委員有著相同看法的,還有全國(guó)人大代表、九三學(xué)社廣西區(qū)委副主委林繁。他建議:應(yīng)進(jìn)一步推出"社會(huì)文物鑒定資質(zhì)認(rèn)定"機(jī)制,把好"準(zhǔn)入"關(guān),同時(shí)還應(yīng)建立相關(guān)的法律監(jiān)督約束機(jī)制。因?yàn)樵谖镉麢M流的社會(huì)中,僅靠職業(yè)道德來約束文物鑒定行業(yè)已顯得非常蒼白,而目前在我國(guó)法律法規(guī)中,對(duì)民間收藏文物鑒定證書的法律責(zé)任沒有明確規(guī)定,給一些牟取不法利益的投機(jī)者以可乘之機(jī),社會(huì)危害嚴(yán)重。因此,有必要建立相關(guān)的法律監(jiān)督約束機(jī)制,通過法律和信用機(jī)制對(duì)民間文物鑒定行為進(jìn)行制約。

編輯:霍春常】

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