1936年8月基本竣工的國(guó)立美術(shù)陳列館
世界上有“免費(fèi)的午餐”，公立美術(shù)館便是一例。
美術(shù)館，是收集、保存、展覽和研究美術(shù)作品的機(jī)構(gòu)。中國(guó)最早的公立美術(shù)館，是成立于1936年的“國(guó)立美術(shù)陳列館”(現(xiàn)江蘇省美術(shù)館前身)，目前國(guó)內(nèi)最有影響力的公立美術(shù)館，當(dāng)屬“中國(guó)美術(shù)館”。“中國(guó)美術(shù)館”是文化部直屬的國(guó)家美術(shù)館，以收藏展覽中國(guó)近現(xiàn)代美術(shù)作品為重，藏品達(dá)10萬(wàn)余件。該館承擔(dān)國(guó)家實(shí)施大眾美育的重任，建館40余年來(lái)共舉辦美術(shù)展覽數(shù)千場(chǎng)，僅2008年的“敦煌藝術(shù)大展”，便接待觀眾66萬(wàn)人次。
和眾多公立美術(shù)館一樣，“中國(guó)美術(shù)館”提供的服務(wù)幾近無(wú)償。
為了實(shí)現(xiàn)公共教育職能，中國(guó)美術(shù)館長(zhǎng)期對(duì)學(xué)校、少年宮等的團(tuán)體參觀、臨摹或現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，給予免費(fèi)。2008年國(guó)家要求博物館免費(fèi)開(kāi)放后，該館逐步擴(kuò)大免費(fèi)范圍，由原來(lái)只有兒童及70歲以上老人免費(fèi)，改為17歲以下及60歲以上觀眾都免費(fèi)。同時(shí)，該館還在多項(xiàng)重大節(jié)慶日，實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放。即便是付費(fèi)參觀，該館的每張全價(jià)門(mén)票，也僅為20元。
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這種供民眾無(wú)償享用的物品或服務(wù)，在經(jīng)濟(jì)學(xué)中稱為“公共物品” 。
“公共物品”很多，包括自然界提供的江河湖海，也包括政府提供的國(guó)防和公園等。“公共物品”與“私人物品”相對(duì)，二者的區(qū)別在于是否具有“排他性”和“競(jìng)爭(zhēng)性”。所謂“排他性”，指很容易排除任何一個(gè)人使用;所謂“競(jìng)爭(zhēng)性”，指因?yàn)槟硞€(gè)人的使用會(huì)減少其他人的使用。“私人物品”既有排他性又有競(jìng)爭(zhēng)性，例如蛋糕，主人可以阻止其他人吃，而且，某人吃掉后其他人就吃不到。“公共物品”既無(wú)排他性、又無(wú)競(jìng)爭(zhēng)性，例如無(wú)線電視，電視臺(tái)無(wú)法排除任何一個(gè)人接收，而且，某個(gè)人的收視并不影響其他人的收視效果。
公共物品因?yàn)闊o(wú)法“排他”也不存在“競(jìng)爭(zhēng)”，會(huì)造成消費(fèi)者樂(lè)于“搭便車”。
比如廣場(chǎng)音樂(lè)會(huì)，因?yàn)橛^眾即使不花錢(qián)也能觀賞得到，所以沒(méi)有人愿意為此買(mǎi)單。“搭便車”現(xiàn)象使“公共物品”的提供者無(wú)利可圖，因此，私人市場(chǎng)并沒(méi)有提供“公共物品”的積極性。但“公共物品”的社會(huì)效益顯而易見(jiàn)，當(dāng)政府確信某種“公共物品”的總收益大于成本時(shí)，通常會(huì)無(wú)償提供或者給予提供者補(bǔ)貼。比如“中國(guó)美術(shù)館”的收藏和運(yùn)營(yíng)活動(dòng)，就得益于政府的專項(xiàng)資金，它無(wú)需為營(yíng)利頭疼。
相對(duì)而言，國(guó)內(nèi)的民營(yíng)美術(shù)館就沒(méi)那么幸運(yùn)了。
1990年代末，喜歡當(dāng)代藝術(shù)的房地產(chǎn)商建造起首批民營(yíng)美術(shù)館，包括成都豪斯物業(yè)公司的“上河美術(shù)館”、沈陽(yáng)東宇集團(tuán)的“東宇美術(shù)館”、天津泰達(dá)大地資產(chǎn)管理有限公司的“泰達(dá)當(dāng)代藝術(shù)博物館”。它們?yōu)楫?dāng)代藝術(shù)家舉辦了大量畫(huà)展，并以低廉價(jià)格收藏了大量作品。然而，美術(shù)館的收藏、辦展、研究、教育活動(dòng)處處需要“燒錢(qián)”，當(dāng)母公司經(jīng)營(yíng)不佳時(shí)便難以為繼。幾年后，首批民營(yíng)美術(shù)館因?yàn)橘Y金等困境，紛紛倒閉或陷入低迷。
沒(méi)有政府撥款的民營(yíng)美術(shù)館，需要自負(fù)盈虧。
它們?nèi)绾螤I(yíng)利呢?微薄的門(mén)票收入顯然是杯水車薪。據(jù)統(tǒng)計(jì)，90%以上的民營(yíng)美術(shù)館與地產(chǎn)商有關(guān)，它們有多樣的營(yíng)利方式。有些通過(guò)興建美術(shù)館提高社區(qū)的文化檔次，從而提升樓盤(pán)價(jià)格;有些以建民營(yíng)美術(shù)館為由征地，征得的土地大部分用于商業(yè)開(kāi)發(fā);有些名氣較大的民營(yíng)美術(shù)館，通過(guò)為年輕畫(huà)家辦展，低價(jià)或無(wú)償收藏他們的作品。此外最常見(jiàn)的，是以美術(shù)館名做商業(yè)畫(huà)廊，賣(mài)畫(huà)賺錢(qián)。
國(guó)內(nèi)民營(yíng)美術(shù)館的經(jīng)營(yíng)，很像過(guò)去英國(guó)的燈塔。
通常，設(shè)立在海上指引航船的燈塔是“公共物品”，因?yàn)樗鼮榇L(zhǎng)提供的服務(wù)既無(wú)“排他性”、又無(wú)“競(jìng)爭(zhēng)性”，每個(gè)船長(zhǎng)都可以“搭便車”免費(fèi)享受，所以，大多數(shù)燈塔由政府經(jīng)營(yíng)。然而，在19世紀(jì)的英國(guó)海岸卻有一些私人燈塔，燈塔的所有者并不向船長(zhǎng)收費(fèi)，而是向附近的港口收費(fèi)。此時(shí)的燈塔對(duì)于航船是“公共物品”，而對(duì)于港口更接近于“私人物品”。
同樣具有兩面性的民營(yíng)美術(shù)館，在“公共物品”與“私人物品”之間也許要徘徊很久。
【編輯：李璞】
